Zasady Budżetowe
Zasady budżetowe: powszechności, jedności formalnej, jedności materialnej, szczegółowości, równowagi budżetowej.
-
powszechności -wszelkie przejawy działalności państwa znajdują wyraz w dochodach i wydatkach budżetowych
-
jedności formalnej- budżet państwa sporządzony w formie jednego dokumentu
-
jedności materialnej -całość dochodów państwa przeznaczona na pokrycie całości wydatków
-
szczegółowości -dochody i wydatki klasyfikowane są wg grup rodzajowych
-
równowagi budżetowej wydatki dostosowane do dochodów
Zasady gospodarki finansowej:
-
pełna realizacja zadań następuje w terminach określonych przepisami i harmonogramem
-
ustalanie pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu państwa następuje na zasadach i terminach wynikający z obowiązujących przepisów
-
dokonywanie wydatków następuje w granicach kwot określanych w planie finansowym
-
wydatki na obsługę długu skarbu państwa są dokonywane przed inymi wydatkami budżetu państwa
-
wydatki nieprzewidziane, których obowiązkowe płatności wynikają z tytułów egzekucyjnych lub wyroków sądowych
Wydatki publiczne powinny być wykonywane:
-
w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów
-
w sposób umożliwiający terminową realizację zadań
-
w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań
Dochody budżetu państwa:
-
podatek obrotowy
-
od towarów i usług
-
dochodowy od osób fizycznych
-
od osób prywatnych
-
dochody nieopodatkowane
-
dochody z prywatyzacji
Podział wydatków budżetowych wg przedmiotu wydatkowania:
-
na funkcjonowanie państwa jako całości
-
socjalno kulturalne
-
na gospodarkę
-
na obsługę długu państwowego
Różnica między dochodami a wydatkami budżetu państwa stanowi odpowiednio nadwyżkę budżetową lub deficyt.
Finanse samorządu terytorialnego to:
-
zasoby i środki samorządu terytorialnego
-
operacje finansowe polegające na gromadzeniu dochodów własnych i wyrównawczych oraz przychodów
-
dokonywanie wydatków oraz rozchodów
Dochody jednostki samorządu terytorialnego:
-
subwencja ogólna
-
dotacje celowe z budżetu państwa
Dotacja celowa - forma wydatku z budżetu państwa na rzecz samorządów o ścisłym przeznaczeniu , na finansowanie konkretnego zadania realizowanego przez samorząd lub inny podmiot.
Finansowanie lub dofinansowanie:
-
zadań z zakresu administracji Rządowej (opieka społeczna, gosp. komunalna, administracja państwowa)
-
zadań własnych samorządów
-
kosztów realizacji inwestycji
Subwencja ogólna - forma transferu z budżetu państwa do budżetów samorządowych o charakterze bezzwrotnym i nieodpłatnym w celu uzupełnienia dochodów własnych budżetów, o którego sposobie wykorzystania decydują samodzielnie organy stanowiące samorządów.
Subwencja ogólna:
-
wyrównawcza
-
równoważąca
-
regionalna
-
oświatowa